关于印发《遵化市关于深入推进“志愿遵化”建设实施方案》的通知
中共遵化市委
遵化市人民政府
关于印发《遵化市关于深入推进“志愿遵化”建设的实施方案》的通知
唐山清东陵保护区党工委、管委会,经济开发区党工委、管委会,各乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处),市委各部委,市直各单位,各人民团体:
现将《遵化市关于深入推进“志愿遵化”建设的实施方案》印发你们,请结合各自实际,遵照执行。
中共遵化市委
遵化市人民政府
2020年2月29日
遵化市关于深入推进“志愿遵化”建设的实施方案
为认真贯彻落实中央和省文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》精神,不断推进全市志愿服务常态化、制度化发展,市委、市政府决定在全市深入推进“志愿遵化”建设,打响“志愿遵化·仁爱永驻”品牌,不断提升“文明遵化”建设水平,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,传承“穷棒子”精神、“当代愚公”精神和“新时期遵化精神”,巩固和弘扬“干群一条心、黄土变成金”的新风正气,塑树“文明热情、厚德重义”遵化人新形象,将志愿服务与当前疫情防控、文明城市创建、全域环境综合整治、脱贫攻坚、创新社会治理等重点工作结合起来,进一步建立健全志愿服务发展措施,壮大志愿服务队伍,完善志愿服务制度,创新志愿服务项目,不断建立、完善长效工作机制和活动运行机制,有效依托新时代文明实践中心(所、站)等各类阵地,形成全党动员、全民参与的浓厚氛围,为加快建设“书香遵化、富强遵化、文明遵化”,提速“环京津旅游商贸名城、新型工业基地、魅力中等城市”建设进程,推动遵化“重返百强、再创辉煌”,确保全面建成高质量小康社会,确保“十三五”规划圆满收官,为唐山加快实现“三个努力建成”“两个率先”目标作出遵化贡献。
二、成立队伍
按照党员干部带头、社会力量参与的原则,组建三级志愿服务组织体系。成立市级志愿服务总队,市委书记任总队长;市直各单位、各乡镇(街道)组建支队,市直单位主要负责同志、乡镇(街道)党(工)委书记任支队长;各系统下属单位、行政村(社区)组建分队,党组织书记担任分队长。其中,各企业志愿者服务队由企业党组织或工会负责组织引导。各单位志愿服务组织成立后,要组织志愿宣誓仪式,行“志愿礼”手势,共同宣读志愿誓词(详见附件1、2)。
志愿者队伍主要来自三个方面:
一是、党政机关、企事业单位、各群团组织、各级学校在职党员干部、群众代表。
二是、乡土文化人才、科技能人、“五老”人员(老干部、老党员、老模范、老教师、老军人)、退休文化工作者、先进人物、各类典型、大学生(学生)志愿者、创业返乡人员等。
三是、发挥各级志愿服务组织以及市志愿者协会作用,以社会组织的形式吸纳社会各类爱心人士、热心公益事业人士广泛参与。
各级文明单位党员干部注册志愿者人数达到100%;市直各单位在职在岗党员注册志愿者人数达到90%以上,在职在岗干部职工注册志愿者人数达到80%以上;各乡镇(街道)机关在职在岗党员注册志愿者人数达到90%以上,在职在岗干部职工注册志愿者人数达到80%以上,所辖村每村注册志愿者人数不少于当地人口数量的13%,所辖社区每个社区注册志愿者人数不少于社区居民人数的13%。(完成时限:2020年3月中旬)
三、达到标准
1.志愿者标准。能够树立“我为人人、人人为我”的志愿服务宗旨,理想信念坚定,有强烈的事业心和责任感,在单位和社会中表现优秀,能够带头服务群众,积极帮助群众解决实际困难,带头弘扬新风正气,发扬社会主义新风尚,能够以自己的时间、知识、技能、体力等从事奉献、利他的志愿服务。
2.志愿服务组织标准。各志愿服务组织要达到“十有”标准,即:有组织机构、有活动阵地、有志愿标识、有统一服装(马甲、帽子、绶带均可)、有活动计划、有服务制度、有日常培训、有活动记录、有服务设施、有志愿誓词(详见附件1)。(完成时限:2020年3月底)
3.典型引路。各乡镇(街道)、市直各单位要选取打造1—2个优秀志愿服务分队典型,推动活动高标准、常态化开展。(完成时限:2020年3月底)
四、搭建平台
充分发挥互联网便捷、高效、直观的优势,开通“志愿遵化”网站和“志愿遵化”微信平台,打造“互联网+”志愿服务模式。平台将开通志愿者网上注册窗口,从全市经济社会发展需要和人民群众需求出发,结合全市重点工作和重要节庆日,建立具有我市特色的多层次、多元化、开放式志愿服务项目库,不定期发布志愿服务活动项目,促进志愿服务规范化、常态化、品牌化、专业化。同时,打造“志愿遵化”主题一条街、主题公园和“志愿者网红墙”,让志愿理念深入人心。
五、活动项目
(一)广泛开展农村志愿服务活动
活动时间:长期
责任单位:各乡镇
1.开展“乡村振兴·美丽家园”志愿服务活动。各乡镇要采取包路段、包片区、包住户等多种形式,广泛动员组织村级志愿者积极参与到“疫情防控”、“农村人居环境卫生整治”、“五清三建一改”等行动中来,义务奉献,清扫卫生、清运垃圾、督促帮助帮扶对象清理室内外卫生等,每周至少组织一次;活动中要注重选树优秀志愿者、志愿突击队等典型,通过大喇叭、宣传栏等形式进行广泛宣传,做到家喻户晓,发挥示范带动作用。
2.建立“农村志愿者”广播站。各行政村选取热心公益、立场坚定、有一定语言表达能力的村两委成员、乡贤骨干、“五老”人员等担任志愿广播员,用最鲜明、最生动的事例或典型人物,用最朴实、最接地气的广播语言,对上级精神以及身边人、身边事(最好是本村的人和事)进行宣传,表扬先进,批评后进,弘扬社会新风正气。
3.开展“系列最美创建”志愿服务活动。各乡镇要大力开展“五好文明家庭”“十星级文明户”“最美家庭”“美丽庭院”“身边好人”等系列评选活动,积极挖掘乡贤骨干、好人好事,按时举行“遵化好人”发布仪式;依托重要节庆日、纪念日,组织开展“我们的节日”志愿服务活动,通过帮扶贫困户、红白事简办、学雷锋志愿服务、义务文艺展演、荐读一本好书(一篇好文章)等,倡导科学文明健康的生活方式,丰富农村群众文化生活,营造崇德向善、见贤思齐的社会风尚。
(二)广泛开展文明城市创建志愿服务活动
活动时间:长期
1.开展“洁城行动”志愿服务活动。将每月的第二个周五确定为洁城日,组织全市各单位志愿者按照责任路段,开展卫生清扫、垃圾捡拾、小广告清理等志愿活动,同时做好本单位内部“文明城市创建”对标达标工作、环境卫生清理、“双报到”社区环境治理、单位门前公共秩序治理等,持续提高市区综合环境。(责任单位:市直各单位、各社会志愿者团体)
2.开展“提质提效·文明服务”志愿服务活动。全市各窗口单位要聚焦投资者需求和群众满意度,深入开展文明服务柜台(班组)评选、学雷锋岗评选、志愿服务专题培训等活动,引导窗口志愿者乐于助人、爱岗敬业、精通业务、遵纪守法,做好服务指引、业务咨询、资料填写、文明劝导等服务,着力打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、政务服务最优的“四最”营商环境。要注重发现、培养、宣传一批标杆性志愿服务窗口单位和服务明星,持续提升窗口行业服务水平,展现遵化良好投资环境。(责任单位:市行政审批局、市工业和信息化局、市住房和城乡建设局、市城市管理综合行政执法局、市交通运输局、市金融服务中心、市邮政公司、市供电公司、市广电网络公司等各窗口行业主管部门)
3.开展“文明交通”志愿服务活动。组织各单位和社会志愿团体的文明交通志愿者,在早、晚两个交通高峰时段,在城区主要交通路口常态性开展文明劝导志愿服务活动。协助交警引导行人和非机动车遵守交通规则、车辆礼让行人、安全有序通行,对闯红灯、跨越护栏、逆向行驶、乱停乱放等不文明行为进行劝阻,对过往群众的问路耐心友善回答,对过马路有困难的行人提供帮助等。开展集中宣传、社区咨询等志愿活动,发放明白纸、宣传册、宣传品等,向市民宣传文明交通常识,助力提升城市文明形象。(责任单位:市直各有关单位、各社会志愿者团体)
4.开展“文明社区·美丽家园”志愿服务活动。吸纳动员党员干部、身体健康的“五老”人员、热心人士等加入社区志愿服务队,选取德高望重的人士担任楼门长,培育发展一批社区志愿者骨干,要注重引导青少年在家长的带领下,利用课余、假期参与志愿服务。要通过走访慰问孤寡老人、为贫困家庭献爱心、清理辖区卫生死角、倡导文明养犬宣传、文明社区共建宣传等形式,广泛开展文明劝导、清洁家园、宣传咨询、安全培训、家庭教育、文体辅导等多种志愿服务活动,做到周周有活动,处处有亮点。(责任单位:华明路街道、文化路街道)
(三)广泛开展“党员干部我先行”志愿服务活动
活动时间:长期
责任单位:市直各单位、各乡镇(街道)
1.开展“党徽在一线闪光”志愿服务活动。把岗位作为学习践行志愿精神的重要平台,把岗位学雷锋作为志愿服务活动的基本形式,大力倡导爱岗敬业的职业精神,广泛开展各具特色的学习实践活动,党员干部要尽职尽责,服务群众,“全力干好八小时,用心做好手上事”,并自觉利用八小时之外、节假日开展志愿服务,让党徽在岗位志愿活动中熠熠生辉。
2.开展“志愿遵化 因你而美”志愿服务活动。以推进“服务型党组织建设、打造奉献型党员干部”为目标,把“3.5”、“3.12”、“5.1”、“7.1”、“12.5”等重要节点确定为“党员干部集中志愿服务日”,组织党员干部开展“疫情防控”、清理卫生死角、拔除杂草、义务植树、摆放道路两侧非机动车辆、不文明行为劝导等活动,也可根据各自职能特点策划其他公益志愿主题活动。除集中服务外,各单位要确定各自的志愿服务活动和志愿服务点(详见附件4),确保每月不少于2次。让党员干部在志愿服务中亮身份、尽义务、作奉献、树形象,畅通联系群众的“最后一公里”。
3.开展“三下乡”志愿服务活动。各“三下乡”活动成员单位,要定期组织志愿服务队深入企业厂矿、农村社区、田间地头、百姓家中,开展爱心义演、理论宣讲、法律咨询、科技指导、爱心义诊等志愿服务活动,每年各成员单位活动不少于12次。活动要坚持经常,力求贴近实际,惠民利民,形式多样,要采取面对面指导、发放科技(法律)资料、专题讲座、播放电影等群众喜闻乐见的形式,真正把好专家派下去,把好节目送下去,把好声音传下去。
4.开展“爱心润城”志愿服务活动。组织志愿者采取“一对一”、“一对多”、“多对一”等形式,结对帮扶贫困群众、建档立卡户、困境儿童、空巢老人、残疾人及生活困难道德模范、身边好人等,为他们献爱心、送温暖、排忧解难。要经常组织社会志愿者组织,对环卫、城管、交警、老党员、贫困家庭等一线人员和特殊群体进行爱心慰问,共筑文明新风。
六、工作要求
1.强化组织领导。各单位要高度重视,把深入推进“志愿遵化”建设作为当前精神文明建设的重要任务,摆上重要议事日程,形成单位主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室抓落实的工作机制,要结合实际制定志愿服务工作计划,保障好志愿服务活动资金需求,确保此项工作落实到位。组织部、老干部局、工会、团委、妇联要切实发挥作用,组织好党员干部、“五老”人员、企业职工、青少年、巾帼志愿者开展志愿服务活动。各单位请于3月10日前,将本单位“志愿遵化”建设任务的年度活动计划、“志愿遵化”建设志愿服务点反馈至文明办,电子版发送至邮箱zhwmb2005@163.com。
2.加大宣传力度。要利用多种形式多种渠道,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,广泛普及“服务他人、奉献社会”的志愿服务理念,电视台、电台、葵花朵朵、阳光频道等各类媒体要开设主题专栏,积极宣传“志愿遵化”建设进程中涌现出的好经验、好做法、好典型,提升市民对志愿服务的知晓率、认同率、支持率和参与率,营造“干群一条心,黄土变成金” 的新风正气,塑造“文明热情、厚德重义”遵化人新形象。
3.强化机制建设。将志愿服务工作开展情况纳入意识形态考核内容及文明单位、文明社区、文明村镇、文明校园评选考核指标,结合文明城市创建考评,对各单位志愿服务工作开展情况进行督导考核。开展月评最美志愿者活动,并根据志愿活动次数、规划、人数、效果等情况,对优秀单位和个人进行年度表彰。对志愿服务工作不重视,工作开展不到位的单位,视情节采取通报、约谈、取消文明单位资格等惩戒措施。将志愿服务参与情况作为优秀公务员、优秀共产党员等评先评优的重要依据,更好推动志愿服务事业蓬勃发展。
附件:1.志愿誓词
2.“志愿礼”手势
3.“志愿遵化”建设任务分解表
4.“志愿遵化”建设志愿服务点
附件1
志愿誓词
我自愿成为一名光荣的志愿者。我承诺:尽己所能,不计报酬,文明热情,厚德重义,以实际行动传递爱心,服务他人,奉献社会。自觉践行志愿精神,传播先进文化,为遵化争光,为文明添彩。
附件2
“志愿礼”手势
志愿者面带微笑,面向志愿者标识或队旗,举起右手,大拇指坚起、其他四指握紧,呈点赞状,放于左胸前(示例图片请到邮箱提取,zhwmb2005@126.com,密码6612149)。
附件3
“志愿遵化”建设任务分解表
序号 |
任务目标 |
具体内容 |
责任单位 |
完成时限 |
|
1 |
开通“志愿遵化”网站和“志愿遵化”微信平台 |
打造“互联网+”志愿服务模式。平台将从全市经济社会发展需要和人民群众愿望出发,结合全市重点工作,建立具有我市特色的多层次、多元化、开放式志愿服务项目库,不定期发布志愿服务活动项目,促进志愿服务规范化、常态化、品牌化、专业化。 |
市文明办 |
2月底 |
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2 |
打造“志愿遵化”主题一条街、主题公园和“志愿者网红墙” |
运用公益广告、善行功德榜、文化墙等多种形式在城区主次干道宣传展示。各乡镇(街道)可选择典型村打造。 |
市文明办 各乡镇(街道) |
3月底 |
|
3 |
成立队伍 |
各单位要成立志愿服务组织,达到“十有”标准,即:有组织机构、有活动阵地、有志愿标识、有统一服装(马甲、帽子、绶带均可)、有活动计划、有服务制度、有日常培训、有活动记录、有服务设施、有志愿誓词,要组织志愿者宣誓仪式。 |
全市各单位 |
3月中旬 |
|
4 |
农村志愿服务活动 |
开展“乡村振兴·美丽家园”志愿服务活动 |
采取包路段、包片区、包住户等多种形式,广泛动员组织村级志愿者积极参与到“疫情防控”、“农村人居环境卫生整治”、“五清三建一改”等行动中来,义务奉献,清扫卫生、清运垃圾、督促帮助帮扶对象清理室内外卫生等,每周至少组织一次;活动中要注重选树优秀志愿者、志愿突击队等典型,通过大喇叭、宣传栏等形式进行广泛宣传,做到家喻户晓,发挥示范带动作用。 |
各乡镇 市环境卫生管理中心 |
长期 |
建立“农村志愿者”广播站 |
各行政村选取热心公益、立场坚定、有一定语言表达能力的村两委成员、乡贤骨干、“五老”人员等参加,用最鲜明、最生动的事例或典型人物,用最朴实、最接地气的广播语言,对身边人、身边事(最好是本村的人和事)进行宣传,表扬先进,批评后进,弘扬社会新风正气,树立“文明热情、厚德重义”遵化人新形象,唱响新时代中国特色社会主义主旋律。 |
各乡镇 |
长期 |
||
开展“系列最美创建”志愿服务活动 |
各乡镇要大力开展“五好文明家庭”“十星级文明户”“最美家庭”“美丽庭院”“身边好人”等系列评选活动,积极挖掘乡贤骨干、好人好事,按时举行“遵化好人”发布仪式;依托重要节庆日、纪念日,组织开展“我们的节日”志愿服务活动,通过帮扶贫困户、红白事简办、学雷锋志愿服务、义务文艺展演、荐读一本好书(一篇好文章)等,倡导科学文明健康的生活方式,丰富农村群众文化生活,营造崇德向善、见贤思齐的社会风尚。 |
各乡镇 |
长期 |
||
5 |
文明城市创建志愿服务活动
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开展“洁城行动”志愿服务活动 |
将每月的第二个周五确定为洁城日,组织全市各单位志愿者按照责任路段,开展卫生清扫、垃圾捡拾、小广告清理等志愿活动,同时做好本单位内部“文明城市创建”对标达标工作、环境卫生清理、“双报到”社区环境治理、单位门前公共秩序治理等,持续提高市区综合环境。 |
市环境卫生管理中心市直各单位 各社会志愿者团体
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每月的第二个周五 |
开展“提质提效 文明服务”志愿服务活动 |
全市各窗口单位要聚焦投资者需求和群众满意度,深入开展文明服务窗口、柜台(班组)评选、学雷锋志愿服务站(岗)专题培训等活动,引导窗口志愿者乐于助人、爱岗敬业、精通业务、遵纪守法,做好服务指引、业务咨询、资料填写、文明劝导等服务,着力打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、政务服务最优的“四最”营商环境。要注重发现、培养、宣传一批标杆性志愿服务窗口单位和服务明星,持续提升窗口行业服务水平,展现遵化良好投资环境。 |
市行政审批局 市工业和信息化局 市住房和城乡建设局 市城市管理综合行政执法局 市交通运输局 市金融服务中心市邮政公司 市供电公司 市广电网络公司等各窗口行业主管部门 |
长期 |
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开展“文明交通”志愿服务活动 |
组织各单位和社会志愿团体的文明交通志愿者,每天在早、晚两个交通高峰时段,在城区主要交通路口常态性开展文明劝导志愿服务活动。协助交警引导行人和非机动车遵守交通规则、车辆礼让行人、安全有序通行,对闯红灯、跨越护栏、逆向行驶、乱停乱放等不文明行为进行劝阻,对过往群众的问路耐心友善回答,对过马路有困难的行人提供帮助等。开展集中宣传、社区咨询等志愿活动,发放明白纸、宣传册、宣传品等,向市民宣传文明交通常识,助力提升城市文明形象。 |
公安交警大队 市直各有关单位 各社会志愿者团体
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长期 |
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开展“文明社区·美丽家园”志愿服务活动。 |
吸纳动员身体健康的“五老”人员、热心人士等加入社区志愿服务队,选取德高望重的人士担任楼长,培育发展一批社区志愿者骨干,要注重引导青少年在家长的带领下,利用课余、假期参与志愿服务。要通过走访慰问孤寡老人、为贫困家庭献爱心、清理辖区卫生死角、倡导文明养犬宣传、文明社区共建宣传等形式,广泛开展文明劝导、清洁家园、宣传咨询、安全培训、家庭教育、文体辅导等多种志愿服务活动,做到周周有活动,处处有亮点。 |
华明路街道 文化路街道
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长期 |
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6 |
“党员干部我先行”志愿服务活动 |
开展“党徽在一线闪光”志愿服务活动 |
把岗位作为学习践行志愿精神的重要平台,把岗位学雷锋作为志愿服务活动的基本形式,大力倡导爱岗敬业的职业精神,广泛开展各具特色的学习实践活动,党员干部要尽职尽责,服务群众,“全力干好八小时,用心做好手上事”,让党徽在岗位志愿活动中熠熠生辉。 |
全市各单位 |
长期 |
开展“志愿遵化 因你而美”志愿服务活动 |
以推进“服务型党组织建设、打造奉献型党员干部”为目标,把“3.5”、“3.12”、“5.1”、“7.1”、“12.5”等重点节点确定为“党员干部集中志愿服务日”,组织党员干部开展疫情防控、清理卫生死角、拔除杂草、义务植树、摆放道路两侧非机动车辆、不文明行为劝导等活动,也可根据各自职能特点策划公益志愿主题活动。除集中服务外,各单位要确定各自的志愿服务活动和志愿服务点(见附件),确保每月不少于2次。让党员干部在志愿服务中亮身份、尽义务、作奉献、树形象,畅通联系群众的“最后一公里”。 |
市直各单位 各乡镇(街道) |
长期 |
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开展“三下乡”志愿服务活动 |
各“三下乡”活动成员单位,要定期组织志愿服务队深入企业厂矿、农村社区、田间地头、百姓家中,开展爱心义演、科普咨询、法律咨询、科技指导、爱心义诊等志愿服务活动,每年各成员单位活动不少于12次。活动要坚持经常,力求贴近实际,惠民利民,形式多样,要采取面对面指导、发放科技(法律)资料、专题讲座、播放电影等群众喜闻乐见的形式,真正把好专家派下去,把好节目送下去,把好声音传下去。
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“三下乡” 成员单位 |
长期 |
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开展“爱心润城”志愿服务活动 |
组织志愿者采取“一对一”、“一对多”、“多对一”等形式,结对帮扶贫困群众、建档立卡户、困境儿童、空巢老人、残疾人及生活困难道德模范、身边好人等,为他们献爱心、送温暖、排忧解难。要经常组织社会志愿者组织,对环卫、城管、交警、贫困家庭、老党员等进行爱心慰问,让他们感受社会的温暖,共筑文明新风。 |
市直各单位 各乡镇(街道) |
长期 |
附件4
“志愿遵化”建设志愿服务点
公共汽车站,清东陵、万佛园等景区景点,城区各主要交通路口,市区内各学校路口,人民广场、人民公园、小河公园、森林公园、沙河公园、沙河两岸,图书馆、文化馆、科技馆,沙石峪陈列馆、冀热辽抗日根据地陈列馆、遵化市革命烈士陵园、甲山战斗纪念馆、遵化市西铺村史馆、长城抗战烈士陵园、罗文峪长城陈列馆等爱国主义教育基地、42个居委会、各生活小区,各村等。
各志愿组织可选取上述志愿服务点开展志愿服务,也可以根据职能、实际条件选取其他点位开展志愿服务。
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